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2周内接连减税扩军加息,负债已超20万亿的美国政府为何敢这样干?
众所周知,美国政府已欠下超过20万亿美元的巨额债务,屡屡面临关门停摆的窘况。仅靠着国会定期不断的表决去提高举债上限,才得以继续运转。
说句实话,若非美国是美国——这世界也只有美国人可以左手借债,右手印美钞再去还债,当然还有提着大棒的美军在后面站着——它早就如欧猪五国一样被宣布破产了。
可就是这样的美国政府,却从12月2日起,在不到2周内接连减税扩军加息,且看:
1、12月2日,特朗普总统的减税方案在美国参议院获得通过。这意味着今后十年内,美国政府将减免税收大约1.4万亿美元。
2、12月12日,美国总统特朗普正式签署了总额达7000亿美元的美国2018年度国防预算法案。这较上一个财年的美国军事预算6190亿足足高出了800亿美元以上,而可资对比的是,仅这个超出的部分就已远远大于2017年世界军费预算第三大国印度全年的535亿美元了。
3、12月14日,美联储开启了2017年的第三次加息——再次加息25个基点。不用多说,加息就意味着美国政府的债务负担更加加重。
坦诚的说,上述举措对于其他任何负债累累的国家和政府而言,都是令人难以想象的事情。因为上述举措无一不是在加重债务负担,而不是理应相反。而如果再放在当今世界经济普遍不景气的大时代背景来看,尤其让人觉得不可思议。因为从常识上说,在经济不景气的时代,为刺激经济好转应该降息而不是加息;同时,对于美国这样债台高筑的国家来说,应该增加税收或者减少开支,而不是相反——既减少税收,又增加开支。
特别吊诡的是,美国人这次大幅增加的军费——明确的要求是“在下一年美军要增加2万名现役军人,并大量购买新飞机(其中90架F35)、地面战斗车辆和船只”。很明显,这就是在增兵扩军。如果联系到美国已是这个星球上军力最强大国家的事实,那么这将意味着什么难道不值得世人思考吗?
对此,在我看来,起码有如下两点值得关注:
其一,美国人在债台高筑之际却大肆的减税加息,并无所顾忌的增兵扩军,显然是不把那如山般的债务放在心上。这道理就如人们常言的“虱子多了不痒,债多了不愁”一样。再说白了吧,就是美国人早已打定主意要赖账了,因为人家已准备好美国大兵这一赖账的本钱。
其二,特朗普总统声言“让美国再次强大”,可从目前来看美国人在经济上是基本没戏了,唯一有可能保住美国人领先地位的或许只有军事了。而现在美国人果然就这样干了,其完全不顾债台高筑的事实而大力增兵扩军,这可不只是保持军事领先地位这么的简单。联系到当今大国博弈加剧、国际格局急剧调整的现实,以及中东和朝鲜半岛高危的局势,就不能排除美国人军事上冒险的可能。否则,在逻辑上按常理是怎么都说不通的。
简单说,减税是为了吸引国际资本,扩大国内就业,减税不一定会减少政府的财政收入;扩军是为了维持全球霸权,美国在全世界驻军地点有上百个,维持这些驻军需要一个庞大的基数,更不要说当前与俄罗斯、中国的态势了;对资本来说,加息就意味着回报率更高,美国加息的目的也是为了吸引国际资本,但同样不一定意味着财政收入的增加。
有一部电影叫做Confessions of a Shopaholic(潮拜购物狂),末尾有一句台词很经典:if the American economy can be billions in debt and still survive, so can you.(美国经济负债上万亿都能生存下来,你也能。)电影女主过分透支消费导致最终濒临破产,这是她父亲安慰她的话。
每个国家都有国债,有些地方政府也发行地方债。美国经济是典型的透支型经济,不止美国人透支,政府更是严重透支。但透支未必会引起破产。2013年底特律城市申请破产保护,仅仅是个案,而且的确因为其经济结构单一。当前俄罗斯、委内瑞拉也属于经济结构过分单一,所以才会如此被动。
美国实体经济非常雄厚,工业结构相对比较齐全(最齐全的是中国,所有工业门类都有),加上美元的强势地位和美国的全球霸主地位,综合因素加起来使其能够承受如此大的压力。而且一旦美国感觉压力山大的时候,他就会通过美联储加息等手段,从世界各国吸血。这也是当前世界各国开始去美元化的根本动机。一旦美元的强势地位或者全球霸主地位丧失,美国政府必然会减少负债,否则其风险真可能会压垮美国经济。
反过来说,包括中国在内,没有谁会逼债上门,因为一旦美国政府走上了底特律那样的路子,对谁都没好处,这也是美国嚣张的原因之一。
特朗普作为一个商人最清楚,税收对于一个企业改善盈利意味着什么。别说是降低10个点,即使两三个点,对很多公司来说,都能把亏损变为盈利。减税后,公司会考虑增加投资,给员工加薪,运营环境得到改善,不仅能防止职位流失,还能创造新的就业。在过去几十年里,美国资本严重外流。技术产业和就业,也纷纷迁离美国。同样,为了避税,企业利润也不会流回到美国。如果减税15%,大批公司会回美国,带来资金和商业体系。
加息就是吸引外资进入,全世界资本都美国来投资。日本首富孙正义宣布投资500亿,中国玻璃大王曹德旺也去了。
美国负债20万亿美元,这个负债并不全是政府负债,还包括家庭负债。2017年第三季度数据,美国家庭负债总量是12.96万亿美元。美国政府负债与GDP的比重大概是75%左右,比英法都低,其实还处于合理水平。至于增加千、八百亿美元军费,作为美国这么庞大的经济体,不算什么大事。
在中国古代就有“轻徭薄赋”才能造就一个盛世之说。减轻税收企业发展了才能增加税收。现在美国、英国、加拿大、韩国、日本也宣布了减税加息的决定,我国是否也该考虑考虑了。
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